电磁辐射防护规定介绍

　　　　简言之，实施了ISO 14064 或碳排放核算的企业，可以根据碳信托标准认证体系的要求全方位的加强碳管理体系并通过认证替企业带来实际的权益和增进品牌。

氢气与空气同时输入到氢氧燃料电池发电。氯气被输入到太阳能反应器与水反应生成盐酸，太阳能还起到抑制次氯酸的生成。

经计算，每处理1吨废水的工艺操作成本40元，以日处理量1600吨，每吨废水含有毎升100克氯化铵计，经过这一工艺处理后生成的盐酸和氨水分别按每吨700元和1000元的价格计，净利润可达11万元。9月2日经查新，这一处理废水的工艺路线属国内首创。新技术借助介电电泳对粒子产生的推动和紊流效应，使污水中的极细小固体颗粒物和高浓度离子与膜面始终保持一定距离，大大减少有害物质与膜面接触机会，避免膜面污染，提高介质通量。物质和能源回收工艺段，将分离出的高纯氯化铵溶液输入到阳离子交换膜电解槽中，氯离子向阳极电极移动生成氯气，阴极生成氢气。介电电泳膜分离工艺包括固液分离工艺段、离子选择分离工艺段、物质和能源回收工艺段

氯气被输入到太阳能反应器与水反应生成盐酸，太阳能还起到抑制次氯酸的生成。经计算，每处理1吨废水的工艺操作成本40元，以日处理量1600吨，每吨废水含有毎升100克氯化铵计，经过这一工艺处理后生成的盐酸和氨水分别按每吨700元和1000元的价格计，净利润可达11万元。对于这一难题，潘家华向记者阐述了他的看法：气候谈判的核心问题是减排，而减排就需要技术和资金。

6月17日，2011联合国第二轮气候变化谈判在德国波恩结束，同样并未取得令人瞩目的成果。该方案立足于地球村的每个村民理应拥有的基本碳排放需求，更好地体现了共同但有区别责任的原则，期望能够在实现全球中长期减排目标的情况下，构建更为公平、有效的国际气候制度。经过科学测算，为了实现2050年相对2005年减排50%的目标，从1900-2050年的151年间，全球碳预算约为22725亿吨CO2，以2005年全球总人口大约64.6亿为基准，平均到每人每年的碳预算约为2.33吨CO2。日本从1990年到现在的20年中，则基本属于原地踏步。

由此，潘家华的团队提出了人际公平的碳排放概念，即每一个人所拥有的碳排放量都是平等的。2010年4月，在北京举行的碳公平国际研讨会上，德国、日本、印度明确认同并支持碳预算思路框架，认为是 后京都全球气候协定的正确思路。

第二，发展中国家在资金和技术能力方面比较欠缺，如果想要实现低碳发展，也必须要有外部的援助。此外，基于碳排放是一个过程而并非一个时点，碳排放总量的计算需要以一个时间段的累积总量为基础。另一方面，目前可再生能源相关技术尚未产生根本性突破。发展中国家向发达国家提出的这些要求，是全球联手共同应对气候变化的需要。

照此标准，多数发达国家不仅历史欠账严重，未来发展的碳预算额度也需要寻求更多保障，而发展中国家则多有盈余。矛盾的集中点之一，在于《京都议定书》的存废。潘家华向记者解释称，碳预算方案的原理很简单：人类作为生物学个体，其基本生存需求是有限的，但是，人的欲望是无止境的。欧盟所占份额则由28%降至如今的不足25%，整体上也在下降。

潘家华对本刊记者表示，将这一方案上升至国家战略以至于全球战略，所需要的只是更多时间。2010年春，中国社会科学院召开碳预算与气候公平会议，提出为确保碳预算方案的有效性，必须建立相应的法律框架，设立全球统一的国际机构，监督并促进碳预算方案的执行。

这样，碳预算的国际转移支付就成为顺理成章的事情。在具体实施过程中，碳预算方案涉及初始分配、调整、转移支付、市场、资金机制以及报告、核查和遵约机制等内容，需要建立一整套与之相适应的国际气候制度，这些均需要通过更多国际谈判与磋商才能予以解决。

潘家华进一步表示，中国的节能减排工作已经做得非常好，即便《京都议定书》因为谈判原因而出现3-5年的真空期，对于中国来说并不可怕。如何在全球应对气候变化的大背景下，公平分配排放空间，促进各国可持续发展以及保障每一个人的碳排放权益，潘家华及其团队给出的答案是：碳预算方案。总体而言，欠发达国家的总体盈余、工业化程度较高的发展中国家的历史盈余以及发达国家人口下降产生的红利以及零碳技术优势，均表明碳预算的国际和跨期转移支付是可行的。何况即使有主导地位，中国也没有必要牺牲中国自身的经济利益，来推动谈判进程。出现历史透支的国家使用其未来碳预算弥补本国历史欠账。中国气候谈判代表团团长苏伟表示，从目前情况来看，2013年后发达国家向发展中国家提供的援助资金还是零。

对此，潘家华分析称：我们认为实际上这种购买并不会对发达国家造成很大困难：第一，碳预算作为一种基本的社会保障，无论是什么国家，应该保障其以较低的碳价提供供给。第三，保障未来基本需求的转移支付。

美国占世界经济比例由当年的30%下降到现在的27%左右，仍旧占据绝对主导地位。由于技术的进步，现在1吨碳所产生的经济收益及物质财富，远比100年前产生的要大得多。

另一方面，潘家华明确表示，发展中国家提出的技术和资金要求，绝对是合理的：第一，二氧化碳的历史排放是由发达国家造成的，而受到气候变化影响最大的是发展中国家，从这个意义上讲，发达国家负有气候债务，应当偿还。国家气候变化专家委员会委员、中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华对《中国投资》表示，自《京都议定书》诞生以来，与其相关的争议就从未停止，由此也就不难理解为什么第二承诺期的谈判缓慢而艰难。

温室气体排放格局、世界经济格局以及政治格局均已发生深刻变动，在这种背景下，如果气候谈判仍然按照20年前约定的方式继续下去，当前各国谈判代表的心态，显然不能同日而语了，潘家华这样说道。第二，历史预算赤字的国际转移支付。第三，发达国家支援发展中国家的技术，可以抵扣一部分资金。气候问题越来越严峻地摆在全人类面前。

在这样一种背景下，2007年提出的巴厘路线图期望能够在哥本哈根会议上确定《京都议定书》的第二承诺期，以保障在2012年第一承诺期到期后不会出现断档，但这一期望最终落空。他表示，基础四国已经把碳预算作为后京都的主要备选方案，在《京都议定书》前景堪忧的情况下，潘家华对碳预算方案的未来信心十足。

一方面发展中国家的要求有理，另一方面发达国家的支援又有困难，在这样的情势下，全球应对气候变化的努力，还能够往前走多远？2.33吨：一个人的碳预算碳预算方案希望能够重新确立一种更加公平有效的国际气候制度谈判进展艰难，资金与技术问题迟迟难解，为了破解这一纠葛的局势，潘家华及其团队提出了碳预算方案，以期重新确立一种更加公平有效的国际气候制度。具体来说，主要可以从3个方面予以实施：第一，国家内部的跨期转移。

当下，潘家华及其团队正在争取将碳预算方案最终上升至国家政策的高度。但是受到西方国家制度与认知的影响，在实质上向发展中国家提供支援，要比想象中困难的多。

作为《联合国气候变化框架公约》下促进和深化全球温室气体减排进程的重要共识，《京都议定书》可以说是全球为应对气候变化走出的第一步，然而这一步却走得并不顺利，潘家华表示，《京都议定书》谈判花了两年时间，让其生效却花了8年时间，此后仍不断受到很多发达国家政界及学术界人士的非议陈雷将规划实施的总体要求概括为坚持全面节水与适度调水相结合，坚持流域治理同促进农业增效、农民增收相结合，坚持生态保护与水资源合理利用相结合。由于经济社会用水增长过快，严重挤占生态环境用水，敦煌绿洲地下水位已累计下降10.77米，月牙泉水域面积由1960年的22亩减少至目前的8亩，最大水深由8米降至目前的0.5至1米。今年6月，国务院正式批准规划，7月18日，综合规划进入全面实施阶段。

他还说，莫高窟洞窟壁画等文化遗迹也遭受风沙侵蚀的严重破坏。其实，中国政府推进敦煌的生态保护工作已经开始多年。

土地沙化造成的积沙、风蚀、粉尘等引起壁画脱落，彩塑受损，崖体坍塌，成为莫高窟生态建设，减轻风沙侵保护的一大威胁。这项《规划》总投资47.22亿元人民币，其中2011至2015年项目投资27.06亿元，2016至2020年项目投资20.16亿元。

根据治理目标，至2015年，敦煌将初步建立流域水权制度，党河灌区地下水水位下降趋势缓解。2008年以来，经过论证等多种途径，编制完成《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划》。

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